據(jù)路透社11月24日消息,印尼總統(tǒng)重申計(jì)劃停止所有大宗商品原材料的出口,可能在2022年停止鋁土礦出口,2023年停止銅出口,2024年停止錫出口。消息一出,引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議。
一、歷史回顧及背景
據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)計(jì),截至2020年底,印尼鋁土礦儲(chǔ)量為12億噸,位居全球第六位。印尼曾是全球大的鋁土礦出口國(guó),2013年該國(guó)鋁土礦出口量占全球貿(mào)易量的51%。2014年印尼實(shí)施原礦禁止出口政策,該國(guó)鋁土礦出口量大幅下滑,并于2015年停止出口,此舉導(dǎo)致全球鋁土礦貿(mào)易格局發(fā)生較大變化。直到2017年印尼政府出臺(tái)鋁土礦出口配額政策后,印尼鋁土礦出口才有所恢復(fù)。
2014年以前,印尼是我國(guó)鋁土礦進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó),每年自印尼進(jìn)口礦量占我國(guó)鋁土礦進(jìn)口總量的70-80%。但自印尼原礦禁止出口政策出臺(tái)后,幾內(nèi)亞逐漸替代印尼成為我國(guó)大的鋁土礦進(jìn)口國(guó)。
2014年以來(lái),隨著贏聯(lián)盟成功啟動(dòng)幾內(nèi)亞鋁土礦項(xiàng)目,更多中資企業(yè)赴幾投資開發(fā)鋁土礦。截至目前,中資企業(yè)在幾的六個(gè)鋁土礦項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),產(chǎn)能合計(jì)10150萬(wàn)噸/年,所產(chǎn)鋁土礦基本全部運(yùn)輸回國(guó)。此外,美鋁、阿聯(lián)酋環(huán)球鋁業(yè)等外資在幾鋁土礦項(xiàng)目,每年也有部分礦量運(yùn)至中國(guó)。
二、影響
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自印尼恢復(fù)鋁土礦出口后,我國(guó)自印尼進(jìn)口鋁土礦量逐年小幅增加,2021年1-10月為1376萬(wàn)噸,占鋁土礦進(jìn)口總量的15%。同期,我國(guó)自幾內(nèi)亞進(jìn)口礦量大幅增加,2021年1-10月份為4804.5萬(wàn)噸,占進(jìn)口總量的53%,占比逐年提高。
2014年-2017年期間,印尼禁止出口鋁土礦,以吸引外商對(duì)本土資源加工領(lǐng)域的投資,這期間宏橋和南山均和當(dāng)?shù)劁X土礦公司合作建設(shè)氧化鋁廠,產(chǎn)能各100萬(wàn)噸,且都有二期在建。但礦石是印尼的支柱產(chǎn)業(yè),2017年8月印尼再次放開了鋁土礦出口。2021年即將過(guò)去,印尼重申計(jì)劃停止大宗商品原材料的出口,新聞中提到的文字是“可能”,后市是否執(zhí)行、如何執(zhí)行還要看事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
當(dāng)前中資企業(yè)在幾鋁土礦產(chǎn)能已超過(guò)1億噸,2021年中國(guó)自幾鋁土礦進(jìn)口量預(yù)計(jì)將達(dá)到5800萬(wàn)噸左右,仍有較大的提升空間。如果印尼再次限制鋁土礦出口,幾內(nèi)亞鋁土礦產(chǎn)能余量可以彌補(bǔ)印尼缺口。因此,印尼收緊鋁土礦出口,對(duì)我國(guó)氧化鋁生產(chǎn)影響不大。
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